Официальные выступления и заявления

Выступление 29.10.2010

Выступление на заседании Правительства Самарской области по вопросу «Об утверждении областной целевой программы «Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года»

Выступление

на заседании Правительства Самарской области
по вопросу «Об утверждении областной целевой программы «Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года»

 
 

Уважаемый Владимир Владимирович,

уважаемые члены Правительства Самарской области!

 

Представленный на рассмотрение проект областной целевой программы «Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года» разработан в соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 17 июля 2009 года и поручением Губернатора Самарской области от 20 июля 2009 года № ВА-8/13.

Мероприятия, запланированные в Программе, направлены на реализацию приоритетов, определенных в Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области 21 декабря 2005 года № 155.

Государственная молодежная политика в Самарской области должна реализовать следующие приоритеты:

1)      информирование молодежи о потенциальных возможностях развития молодежи Самарской области и вовлечение ее в социальную практику;

2)      развитие инновационной активности молодежи;

3)    интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.

 

Поскольку в 2010 году прекращается реализация сразу нескольких областных планов мероприятий, направленных на работу с молодежью, то принятие Программы позволит обеспечить последовательность в осуществлении мер молодежной политики
в Самарской области.

Это: Мероприятия по реализации Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области на 2008-2010 годы; Мероприятия по вовлечению молодежи в социокультурную деятельность на 2008-2010 годы; Мероприятия по патриотическому воспитанию граждан в Самарской области на 2007-2010 годы. Недостатком планов мероприятий является то, что они не содержат целевых показателей, позволяющих в полной мере оценить эффективность мер по работе с молодежью.

 

Целью Программы является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи в Самарской области.

Молодежь – категория населения в возрасте от 14 до 30 лет. В Самарской области проживает около 800 тысяч молодых людей, что составляет 25% от всего населения региона.

 

В соответствии с поставленной целью Программа предполагает:

 

1. Вовлечение различных категорий молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического и социокультурного развития Самарской области.

Основными мероприятиями данного направления являются: организация деятельности «дворóвых отрядов» по месту жительства и студенческих объединений, направленных на профилактику негативных зависимостей; поддержка движения трудовых отрядов; проведение профильных гражданско-патриотических лагерей и соревнований военно-патриотической тематики; предоставление субсидий местным бюджетам на организацию и проведение мероприятий с несовершеннолетними в каникулы и свободное от учебы время; поддержка талантливой молодежи; проведение лидерских программ и конкурсов, конвентов молодых ученых, форумов сельской молодежи и другие.

2. Развитие инфраструктуры сферы молодежной политики.

Этот раздел включает мероприятия, направленные на завершение проектирования и реконструкции государственного бюджетного учреждения Самарской области «Молодежного досугово-оздоровительного центра «Лесная сказка», а в дальнейшем – на проведение капитального ремонта и улучшение материально-технической базы муниципальных учреждений по работе с молодежью.

Завершение работ по «Лесной сказке» планируется на 2015 год, однако министерство считает данный объект приоритетным и в случае поступления дополнительных доходов областного бюджета будет стремиться сократить сроки работ до двух-трех лет.

 

3. Развитие кадрового потенциала сферы молодежной политики.

Раздел включает такие мероприятия как: курсы повышения квалификации, семинары, совещания в сфере молодежной политики, издание методических материалов, создание тренингового центра «Кузница кадров» на базе профсоюзных организаций студентов; конкурсы профессионального мастерства специалистов учреждений, организаторов патриотического воспитания, руководителей молодежных и детских общественных объединений и т.д.

   

4. Укрепление институтов гражданского общества по работе с молодежью и вовлечение их в реализацию государственной молодежной политики.

Данное направление предусматривает предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию общественно значимых мероприятий в сфере молодежной политики, развитие молодежного добровольчества, в том числе в сфере социального обслуживания ветеранов и инвалидов.

По состоянию на 28.10.2010 в федеральной волонтерской сети на сайте Jaba.Ru зарегистрировано 19160 молодых жителей Самарской области, из них личные книжки волонтера получили на руки более 10 тысяч человек.

 

5. Развитие системы информационного сопровождения, мониторинга и оценки реализации государственной молодежной политики в Самарской области.

Раздел предусматривает проведение социологических исследований (650 тыс. рублей); продвижение правовой информации в молодежной среде, в том числе среди молодых инвалидов
(720 тыс. рублей); организацию системы видеоконференцсвязи между домами молодежных организаций (10 073 тыс. рублей); изготовление и размещение молодежной социальной рекламы
(6 млн. рублей); выпуск молодежных телепрограмм и печатных изданий (13 млн. рублей).
Суммы указаны за весь период реализации Программы.

Проект программы носит комплексный характер и содержит мероприятия, реализуемые министерством спорта, туризма и молодежной политики Самарской области путем координации действий с иными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

а именно:

- министерства здравоохранения и социального развития Самарской области;

- министерства культуры Самарской области;

- министерства образования и науки Самарской области;

- министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области;

- министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области;

- министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;

- департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области;

- департамента труда и занятости населения Самарской области;

- аппарата Правительства Самарской области.

Общий объем расходов за счет средств областного бюджета за весь период реализации Программы составляет 861 млн. 289 тыс. рублей,

в том числе в 2011 году – 121 млн. 168 тыс. рублей, что в два с лишним раза превышает уровень расходов областного бюджета на организационно-воспитательную работу с молодежью, как в 2010-м, так и в 2009-м годах (59713 тыс. рублей и 55718 тыс. рублей соответственно).

Справочно: в 2008 году объем расходов областного бюджета по направлению «молодежная политика» составлял 123 млн. 884 тыс. рублей.

Объем расходов увеличится, прежде всего: 1) за счет роста объема субсидий местным бюджетам на работу с несовершеннолетними в каникулы, что является действенной мерой по снижению подростковой преступности,

2) возобновления после двухлетнего перерыва расходов на развитие кадрового потенциала отрасли молодежной политики;

3) увеличения расходов на развитие инфраструктуры сферы молодежной политики (капитальный ремонт и улучшение материально-технической базы).

Реализация мероприятий Программы позволит увеличить основные показатели эффективности государственной молодежной политики в Самарской области, такие как:

1)   увеличение доли молодежи Самарской области, вовлеченной в социальную практику, с 15% до 24%;

2)   увеличение количества молодых людей, участвующих в волонтерском движении, с 51 тысячи до 83,5 тысяч человек;

3)   увеличение количества молодых людей, участвующих в программах по трудо-устройству, профессиональной ориентации, с 29,4 тысяч до 47 тысяч человек;

 

а также:

4)      сохранение коэффициента миграционного прироста молодежи (показателя, характеризующего Самарскую область как региона, привлекательного для проживания) на уровне 0,5% ежегодно;

5)      увеличение количества участников молодежных и детских общественных объединений Самарской области с 69 тысяч до 95 тысяч человек;

6)      увеличение количества обращений молодых людей за информационно-консалтинговой помощью в учреждения по делам молодежи с 50 тысяч до 74 тысяч;

7)      увеличение количества работников органов и учреждений по делам молодежи, прошедших переподготовку и повышение квалификации, со 100 человек до 600 человек;

8)      повышение уровня осведомленности молодежи о реализации государственной молодежной политики в Самарской области с 44% до 60%.

Основной экономический эффект от реализации Программы выразится в:

повышении качества жизни молодых людей, проживающих на территории Самарской области, за счет их успешной самореализации;

росте объема работ, выполняемых участниками волонтерского (добровольческого) движения;

снижении риска возникновения социальной напряженности в Самарской области, обусловленной патологическими проявлениями в молодежной среде;

снижении расходов на реабилитацию, реадаптацию, оказание медицинской помощи и другие меры по смягчению последствий неправильно принятых молодыми людьми решений.

При разработке программы были учтены предложения и замечания профильного комитета Самарской Губернской Думы, профильной комиссии общественной палаты Самарской области, молодежного правительства Самарской области, муниципальных и иных молодежных консультативно-совещательных структур.

Проект программы реализации Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года прошел все необходимые согласования со всеми заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области и структурными подразделениями аппарата Правительства Самарской области.

Просим поддержать данный проект.